Q：請問寵物飼料（寵物犬、寵物貓飼料）的標(biāo)簽內(nèi)容打到包裝物上算是有標(biāo)簽嗎？

    A：可以。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第20號附件3《寵物飼料標(biāo)簽規(guī)定》第二條 本規(guī)定所稱的寵物飼料標(biāo)簽是指以文字、符號、數(shù)字、圖形等方式粘貼、印刷或者附著在產(chǎn)品包裝上用以表示產(chǎn)品信息的說明物的總稱。

    Q：寵物飼料的日常監(jiān)督是農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)還是市場監(jiān)督部門負(fù)責(zé)？

    A：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第20號的第十二條和第十三條指明了寵物飼料監(jiān)督管理工作由飼料管理部門負(fù)責(zé)。

    Q：經(jīng)營寵物飼料辦營業(yè)執(zhí)照是市場監(jiān)督管理局發(fā)執(zhí)照，那不是應(yīng)該市場監(jiān)督管理局監(jiān)管嗎？誰辦證誰管理原則？

    A：《飼料和飼料添加劑管理條例》第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。

    縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)飼料、飼料添加劑管理的部門（以下簡稱飼料管理部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。

   農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第20號附件1《寵物飼料管理辦法》第十二條強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)寵物飼料產(chǎn)品交易第三方平臺提供者的監(jiān)管責(zé)任。第十六條明確了監(jiān)管部門。

    《寵物飼料管理辦法》第十六條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級以上人民政府飼料管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要定期或者不定期組織實施寵物飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽查。

    國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省級人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限公布監(jiān)督抽查結(jié)果，并可以公布具有不良記錄的寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者以及為經(jīng)營者提供服務(wù)的第三方交易平臺名單。

   寵物飼料雖被稱為寵物食品，但仍屬于飼料。寵物飼料的監(jiān)督管理由飼料管理部門負(fù)責(zé)。

    但在經(jīng)營環(huán)節(jié)涉及到寵物飼料的未明碼標(biāo)價、無照經(jīng)營、虛假宣傳等經(jīng)營行為應(yīng)是可以向市場監(jiān)管部門進(jìn)行投訴。

    Q：如果經(jīng)營的寵物飼料是三無產(chǎn)品，會怎么定性？

    A：《寵物飼料管理辦法》第二十三條、第二十四條、第二十六條列舉了寵物飼料經(jīng)營者的違法行為和法律責(zé)任。例如經(jīng)營“無產(chǎn)品標(biāo)簽”、“無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證”、“失效、霉變、超過保質(zhì)期”、“無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的寵物飼料及對寵物飼料“再加工”、“拆包、分裝”等行為都會依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》進(jìn)行處罰。

    Q：經(jīng)營是無證管理模式，那么怎么準(zhǔn)確定位？

    A：《飼料和飼料添加劑管理條例》第二十二條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

   （一）有與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施；

   （二）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術(shù)人員；

   （三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度。

    經(jīng)營寵物飼料應(yīng)滿足上述條件，一般經(jīng)營行為不需要取得特別的銷售許可（境外企業(yè)銷售另有規(guī)定），但應(yīng)該辦理營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍中應(yīng)包含寵物食品的銷售或飼料銷售等相關(guān)內(nèi)容。無照經(jīng)營會被市場監(jiān)管部門查處。

    《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條 任何單位或者個人不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無證無照經(jīng)營。

    建議加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)。

來源：飼問飼答 答非所問