1.寵物食品安全管理制度

1.1  管理層的責(zé)任和資源

1.1.1 管理層的承諾、責(zé)任和政策

從高層管理層到低層管理都必須致力于執(zhí)行歐盟立法、國(guó)家法律和現(xiàn)有的良好操作，以幫助確保寵物食品安全³。

 

管理層必須確保相關(guān)的責(zé)任和權(quán)力被明確的定義并以文件方式記錄在案，還要在組織內(nèi)部進(jìn)行溝通。

 

管理層必須：

1、制定有關(guān)寵物食品安全的政策，設(shè)立目標(biāo)，并在整個(gè)組織內(nèi)傳達(dá)交流該政策。

2、確保設(shè)立的目標(biāo)和政策符合法規(guī)要求以及本規(guī)范中描述的良好操作。

3、確定寵物食品安全管理制度的范圍并形成文件，確定該制度所涵蓋的產(chǎn)品類別、生產(chǎn)地址/生產(chǎn)線和外包活動(dòng)。

4、查找識(shí)別該地點(diǎn)可能對(duì)寵物食品生產(chǎn)造成風(fēng)險(xiǎn)的所有行為活動(dòng)。

5、確保危機(jī)管理到位，職責(zé)明確。

 

管理層必須不斷提高和完善寵物食品管理制度的有效性。

 

由管理層任命的工作人員必須有明確的責(zé)任和權(quán)力：

1、發(fā)現(xiàn)并記錄與產(chǎn)品安全和寵物食品安全管理制度有關(guān)的任何問(wèn)題。

2、采取正確的預(yù)防措施，對(duì)產(chǎn)品安全進(jìn)行預(yù)測(cè)或補(bǔ)救。

 

1.1.2. 寵物食品安全組織

1.1.2.1. 組織架構(gòu)圖

管理層必須設(shè)立組織架構(gòu)圖⁴。

 

1.1.2.2. 能力、意識(shí)和教育

所有能影響到寵物食品安全的員工都必須稱職，根據(jù)其崗位職責(zé)，給與適當(dāng)?shù)慕逃⒂?xùn)練，掌握相應(yīng)的技能，擁有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。崗位職責(zé)應(yīng)傳達(dá)給對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)的員工。如有必要，則必須對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行例行審查和更新。

 

管理層必須：

1、對(duì)寵物食品安全有影響的崗位，其崗位職責(zé)中明確定義和描述該崗位所需的必要技能和能力。

2、根據(jù)崗位職責(zé)提供必要的教育和/或培訓(xùn)，確保員工能持續(xù)掌握這些必要的技能，培訓(xùn)應(yīng)包含對(duì)HACCP原則的講解。

3、確保負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)寵物食品安全的員工接受適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，并在出問(wèn)題時(shí)采取必要行動(dòng)。

4、評(píng)估上述動(dòng)作的效果。

5、確保員工意識(shí)到其個(gè)人行為在達(dá)成寵物食品安全方面的重要性。

6、確保員工意識(shí)到有效溝通的必要性。

7、保存所有對(duì)寵物食品安全有影響的員工的教育、培訓(xùn)、技能和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的記錄。

 

1.1.2.3. 寵物食品安全負(fù)責(zé)人：責(zé)任，權(quán)力和溝通

管理層必須任命一名寵物食品安全負(fù)責(zé)人，無(wú)論該負(fù)責(zé)人是否有其他職責(zé)，此人必須實(shí)施并維護(hù)寵物食品安全管理系統(tǒng)（另見(jiàn)第3章HACCP）。

 

1.1.3. 管理評(píng)審

管理層必須記錄下為保障寵物食品安全管理制度有效運(yùn)行而實(shí)施的驗(yàn)證措施。驗(yàn)證措施必須包括為保證產(chǎn)品安全而進(jìn)行的規(guī)劃、實(shí)踐和監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)的動(dòng)作必須包括：收集測(cè)量數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，以及相關(guān)的改進(jìn)系統(tǒng)有效性的措施。

 

必須用文件程序來(lái)定義確認(rèn)和管理糾正措施，糾正措施的結(jié)構(gòu)包括：

1、分析不符合項(xiàng)的原因。

2、糾正措施的定義。

3、追蹤措施的落實(shí)情況。

4、酌情驗(yàn)證措施的有效性。

以上所有步驟必須以會(huì)議記錄或會(huì)議紀(jì)要等方式留下記錄，可查可論證。

 

管理層必須每年對(duì)寵物食品安全管理制度的實(shí)施、取得的效果、制度的合法性、文件的時(shí)效性進(jìn)行評(píng)審：

1、上一次管理評(píng)審后決定采取的行動(dòng)的施行結(jié)果。

2、內(nèi)部和外部審核的結(jié)果。

3、HACCP驗(yàn)證的結(jié)果。

4、投訴和其他客戶的反饋。

5、重大糾正和預(yù)防措施的實(shí)施情況。

6、評(píng)估可能對(duì)飼料安全管理制度的合法性、時(shí)效性產(chǎn)生影響的變化。

 

管理審查的結(jié)果必須包含：

1、關(guān)于寵物食品安全管理制度的實(shí)施、取得的效果、制度的合法性、文件的時(shí)效性的結(jié)論

2、改進(jìn)寵物食品安全管理制度的行動(dòng)和目標(biāo)。

3、HACCP中需要調(diào)整的地方。

 

審查報(bào)告必須隨時(shí)可供查閱。

 

1.2. 可追溯性

1.2.1. 定義、范圍和界限

可追溯性是指追蹤飼料原料、添加劑、包裝材料或寵物食品生產(chǎn)、加工和銷售各階段使用的任何原料或物質(zhì)的能力⁵。為此，建議遵循F.I.F.O或F.E.F.O原則。

 

每個(gè)生產(chǎn)商都必須落實(shí)產(chǎn)品在寵物食品生產(chǎn)流通鏈條中的可追溯性，并對(duì)此負(fù)責(zé)。（“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌”）

 

必須確保整個(gè)流程的可追溯性：

1、可以從寵物食品成品回溯其所用飼料原料、添加劑、包材或其他成分的源頭。

2、可以從飼料原料、添加劑、包材或其他成分，追溯其被用到了哪些批次的成品中。

3、可以從寵物食品成品追溯到零售商。

 

供應(yīng)鏈：

 

1.2.2. 經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)和批準(zhǔn)

寵物食品制造商從事相關(guān)活動(dòng)前，必須向主管部門申請(qǐng)注冊(cè)和/或批準(zhǔn)⁶。以下活動(dòng)必須獲得批準(zhǔn)才可進(jìn)行：

a.生產(chǎn)和/或銷售以下飼料添加劑：

1.所有的營(yíng)養(yǎng)型添加劑。

2.所有的動(dòng)物技術(shù)型添加劑（提升動(dòng)物性能或利于環(huán)境）。

3.技術(shù)型添加劑：對(duì)添加量上限由要求的抗氧化劑。

4.感官型添加劑：類胡蘿卜素和葉黃素。

 

b.生產(chǎn)和銷售含有以下添加劑的預(yù)混合飼料：

1.營(yíng)養(yǎng)型添加劑：維生素A、維生素D、銅、硒。

2.動(dòng)物技術(shù)型添加劑：所有抗生素，所有抗球蟲(chóng)制劑劑和抗組織滴蟲(chóng)制劑，所有生長(zhǎng)促進(jìn)劑。

 

c.生產(chǎn)用于投放市場(chǎng)的或用于滿足自己特殊需求的、添加含有抗生素、抗球蟲(chóng)制劑和抗組織滴蟲(chóng)制劑、生長(zhǎng)促進(jìn)劑的飼料添加劑或預(yù)混合飼料的配合飼料。

 

為達(dá)到某個(gè)特殊的營(yíng)養(yǎng)目的，飼料原料或補(bǔ)充性飼料中的飼料添加劑含量超過(guò)該添加劑在全價(jià)飼料中允許最大添加量的100倍。生產(chǎn)該類型飼料原料和補(bǔ)充性飼料的廠家應(yīng)該得到批準(zhǔn)才可以生產(chǎn)。⁷

 

使用動(dòng)物副產(chǎn)品生產(chǎn)寵物食品需要額外的審批程序⁸。

 

寵物食品制造商必須向主管部門提供其治下的所有組織和機(jī)構(gòu)的最新信息，包括向主管部門告知所有重大的組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化和組織機(jī)構(gòu)的注銷和關(guān)閉⁹。

 

1.2.3. 文件系統(tǒng)

寵物食品制造商必須使用一套文件系統(tǒng)，以確保有足夠的可追溯性¹⁰?？勺匪菪砸馕吨谏a(chǎn)過(guò)程中和成品上，可以通過(guò)特有的批次號(hào)，查找到所使用的原料信息。為了確保可追溯性，寵物食品生產(chǎn)商必須記錄¹¹和保存下述信息，直到對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的貨架期結(jié)束，如果寵物食品含有動(dòng)物副產(chǎn)物則至少保存兩年¹²（歐盟委員會(huì)建議最多五年），如果產(chǎn)品含有轉(zhuǎn)基因成分則應(yīng)至少保存五年¹³。

 

1、供應(yīng)商的名稱和地址（例如，飼料原料、添加劑/預(yù)混料、包裝/成品）以及這些飼料原料/包裝/成品的來(lái)源，包括批次號(hào)，數(shù)量和交貨日期。

2、根據(jù)歐盟飼料法規(guī)進(jìn)行批準(zhǔn)或注冊(cè)程序，所取得的飼料原料/飼料添加劑的批準(zhǔn)或注冊(cè)號(hào)。

3、成品的性質(zhì)、配方和數(shù)量，以及生產(chǎn)日期和批次號(hào)。每個(gè)批次的樣品和記錄必須按照飼料衛(wèi)生法規(guī)留樣。

4、交付該批次半成品或成品的地點(diǎn)名稱和地址。

 

寵物食品制造商必須制定程序并描述清楚如何應(yīng)對(duì)不同批次原料或產(chǎn)品之間不能完全分開(kāi)的問(wèn)題。例如，筒倉(cāng)中的飼料原料、返工料、代包裝產(chǎn)品。這些問(wèn)題都需要有對(duì)應(yīng)的處理方案。

 

不能完全分開(kāi)的原理

 

 

1.2.4 審查和驗(yàn)證

必須定期審查、測(cè)試和記錄已實(shí)施的可追溯系統(tǒng)（向上追溯和向下追溯），以評(píng)估其是否達(dá)到了既定的目標(biāo)。對(duì)該系統(tǒng)的審查必須考慮制成率，既審查投料的數(shù)量、質(zhì)量和成品的數(shù)量、質(zhì)量的關(guān)系。審查會(huì)促進(jìn)改進(jìn)措施的執(zhí)行。

 

1.2.5 投訴和產(chǎn)品召回¹⁴

寵物食品制造商必須有流程來(lái)處理寵物主人有關(guān)寵物食品安全的投訴。流程必須包括：

1、明確處理投訴的管理職責(zé)屬于誰(shuí);

2、記錄投訴的客戶的姓名;

3、被投訴產(chǎn)品的相關(guān)記錄;

4、對(duì)投訴原因的進(jìn)行調(diào)查;

5、回復(fù)客戶；

6、及時(shí)有效地采取必要的糾正措施。

 

當(dāng)出現(xiàn)寵物食品安全問(wèn)題的跡象時(shí)，寵物食品制造商必須根據(jù)規(guī)定的程序（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、考慮產(chǎn)品召回或產(chǎn)品撤回、確定涉及召回或撤回影響的產(chǎn)品數(shù)量）立即采取行動(dòng)。

 

寵物食品制造商還必須實(shí)施一套系統(tǒng)（程序、責(zé)任、工具等），以便在分銷網(wǎng)絡(luò)中迅速召回或撤回產(chǎn)品。

 

制造商必須控制住收回的、受影響的產(chǎn)品，并采取適當(dāng)?shù)奶幚矸桨?，避免這些產(chǎn)品重新進(jìn)入市場(chǎng)。

 

如果出現(xiàn)對(duì)人類或動(dòng)物健康或環(huán)境的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，寵物食品制造商必須通知并與主管當(dāng)局進(jìn)行合作¹⁵。該程序/流程必須定期測(cè)試，并在必要時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行修訂，確保其有效運(yùn)行。進(jìn)行測(cè)試時(shí)數(shù)據(jù)和過(guò)程需要記錄下來(lái)。

 

注腳

1. Article 4§1 of Regulation (EC) No 183/2005

2. Annex II “PERSONNEL” of Regulation (EC) No 183/2005

3. Article 3(15) and 18 of Regulation (EC) No 178/2002 and Commission Guidance on the implementation of articles of General Food Law

4. Article 9 & 10 of Regulation (EC) No 183/2005

5. Article 8 of Regulation (EC) No 767/2009

6. Article 23 of Regulation (EC) No 1069/2009

7. Article 9§2 of Regulation (EC) No 183/2005

8. Annex II “QUALITY CONTROL” of Regulation (EC) No 183/2005

9. Annex II “RECORD KEEPING” of Regulation (EC) No 183/2005

10. Annex IV, Chapter 2, Section 4 § 3 of Regulation (EU) No 142/2011

11. Article 4 & 5 of Regulation (EC) No 1830/2003

12. Annex II “COMPLAINTS AND PRODUCT RECALL” of Regulation (EC) No 183/2005

13. Article 19 of Regulation (EC) No 178/2002

來(lái)源：我和寵物食品行業(yè)大佬們